Данные статистических исследований показывают, что при осуществлении исследований и разработок Российские предприятия, и в особенности на муниципальном уровне, основную часть работ пытаются выполнять собственными силами, затрачивая на оплату услуг сторонних организаций не более 5% соответствующих бюджетов. Предприятия и организации развитых стран ЕС уделяют кооперации в ИР существенно большее внимание, направляя на нее до 17 - 18% своих затрат на ИР. Исходя из этого, можно предположить, что муниципальные российские предприятия пока не в полной мере используют потенциальные возможности услуги аутсорсинга при реализации инновационных процессов.
Аутсорсинг - это передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от услуг сервиса и поддержки, как правило, имеющих разовый характер, на аутсорсинг передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года). Наличие бизнес-процесса является отличительной чертой аутсорсинга от различных других форм оказания услуг и абонентского обслуживания.
Основной смысл аутсорсинга сводится к тому, чтобы сосредоточить имеющиеся ресурсы на основном виде деятельности, а сопутствующие функции передать профессиональным партнерам, причем не на разовой, а на постоянной основе. Под аутсорсингом следует понимать передачу сторонней организации на длительное время ведения какой-либо непрофильной деятельности компании, которая, в принципе, могла бы осуществляться и собственными силами. По сути дела, прибегая к услугам аутсорсера, компания-заказчик в его лице получает как бы дополнительное структурное подразделение компании, которое в то же время остается от него юридически независимым.
В настоящее время разделяют производственный аутсорсинг, IТ-аутсорсинг и аутсорсинг бизнес-процессов.
Производственный аутсорсинг позволяет компании:
• сосредоточиться на разработке совершенно новых продуктов и услуг, что имеет существенное значение в условиях постоянно меняющихся технологий и спроса для обеспечения конкурентного преимущества;
• повысить гибкость производства, поскольку позволяет отдать выполнение части работ специализирующимся на их выполнении предприятиям.
При производственном аутсорсинге компания отдает часть существующей цепочки производственных процессов или целиком весь цикл производства сторонней компании. Кроме того, возможен вариант продажи ряда собственных отделений иным компаниям и последующее взаимодействие с ними уже в рамках аутсорсинга.
IT-аутсорсинг - это передача на обслуживание специализированным организациям информационных систем (техническая поддержка; поддержка и обслуживание корпоративной почтовой системы, web-сервера и сайта; хостинг; защита информации; администрирование компьютерных сетей; разработка, внедрение и последующее обслуживание корпоративных программных продуктов и так далее).
Активное развитие IT-аутсорсинга во всем мире объясняется тем, что в связи со стремительным развитием технологий компаниям сложно самостоятельно отслеживать появление технологических новшеств и своевременно внедрять их, не имея большого штата технических специалистов.
Аутсорсинг бизнес-процессов (АБП) подразумевает передачу другой организации каких-либо определенных процессов, которые не являются для компании ведущими в основной деятельности.
В зависимости от объема функций, которые компания-заказчик передает внешнему исполнителю, перечисленные виды аутсорсинга можно классифицировать следующим образом:
- Максимальный или полный аутсорсинг - заключение договора, при котором штат сотрудников, а иногда и активы, относящиеся к основной деятельности компании, передаются поставщику услуг аутсорсинга на период действия договора аутсорсинга.
- Частичный или выборочный аутсорсинг, предполагающий, что существенная часть бизнес-процессов остается в ведении компании заказчика.
- Совместный аутсорсинг, при котором стороны договора аутсорсинга являются партнерами. Как правило, этот термин используется для описания субдоговоров, предполагающих наличие нескольких поставщиков услуг.
- Промежуточный аутсорсинг, при котором компания-заказчик, передает управление частью своих подразделений третьей стороне.
- Трансформационный аутсорсинг, при котором компания-заказчик приглашает стороннего управляющего, который полностью реорганизует работу подразделений компании, разрабатывает организационные схемы их функционирования, создает базу знаний и навыков, которые затем передает клиенту. От полного аутсорсинга трансформационный аутсорсинг отличается тем, что переход сотрудников и активов компании-заказчика не окончателен и по завершению проекта клиент возвращает себе контроль над ними.
- Аутсорсинг совместных предприятий, при котором компанией - заказчиком и аутсорсером создается новая компания с целью использования ее деловых возможностей. Персонал и активы компании-заказчика в этом случае переводятся в совместное предприятие. Целью данного механизма аутсорсинга является не только желание повысить качество услуг переведенного подразделения, но и разработка новых товаров и услуг. Доля в акционерном капитале партнера - способ организации партнерских отношений путем приобретения доли в акционерном капитале партнера с целью снижения рисков и повышения безопасности при реализации услуг.
- Оффшорный (географический) аутсорсинг, предполагающий передачу ряда функций (в том числе и ключевых) сторонней компании на продолжительный срок. Основное назначение данного вида аутсорсинга состоит в том, чтобы перенести часть функций в географические зоны с более привлекательными экономическими условиями (в частности, с более дешевыми ресурсами).
Важно также различать классический аутсорсинг, при котором аутсорсером выступает сторонняя (независимая, не аффилированная по отношению к холдингу) структура, и внутрихолдинговый, при котором аутсорсер выступает внешним контрагентом по отношению к дочерним и зависимым предприятиям холдинга, но сам входит в структуру холдинга либо как структурное подразделение головной компании, либо как дочерняя (зависимая) организация.
Основными преимуществами, при использовании системы внешнего аутсорсинга любых процессов, являются:
- снижение затрат на обеспечение деятельности (капитальных и текущих) и заработную плату работников;
- более высокое качество выполнения бизнес-процессов за счет специализации аутсорсера на конкретном виде деятельности, доступ к передовым технологиям;
- высвобождение внутренних ресурсов для других процессов;
- возможность концентрации компании на ключевых компетенциях;
- возможность концентрации менеджмента на стратегических аспектах деятельности;
- более гибкая организационная структура.
При выполнении НИОКР для создания продуктовых и процессных инноваций предприятия часто вступают в кооперацию с различными партнерами-поставщиками, потребителями, научно-исследовательскими организациями, вузами и так далее. Обычно это связано с ограниченностью собственных ресурсов, которые могут быть задействованы при выполнении НИОКР. Например, в последние годы из общего числа организаций, относящихся к категории "Добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и осуществлявших технологические инновации, 36,5% участвовали в совместных проектах. В отраслях, относящихся к категории "Связь, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий" из числа осуществлявших технологические инновации, в совместных проектах участвовали 27,4% организаций [1].
Как правило, кооперация осуществляется на коммерческой основе, когда организация, инициировавшая инновационный проект, передает часть работ на аутсорсинг, оплачивая услуги сторонних организаций. В этой связи возникает задача оптимизации распределения работ между собственными подразделениями и сторонними организациями. В данном случае мы предполагаем, что любая из возможных работ может быть выполнена как собственными силами, так и с привлечением партнеров. Поэтому необходимо решить, что выгоднее при реализации каждого конкретного инновационного проекта использовать собственные (возможно ограниченные) ресурсы или передать выполнение работ на аутсорсинг, а свои ресурсы использовать для решения других задач.
В некотором смысле задача оптимизации использования возможностей аутсорсинга при выполнении ИР близка к классической задаче "покупать или производить самим". Однако она имеет ряд специфических особенностей. Прежде всего, они связаны с тем, что распределение работ между собственными подразделениями и сторонними организациями, как правило, имеет ярко выраженный дискретный характер: либо весь объем работ или их определенный этап выполняется собственными силами, либо этот объем передается сторонней организации.
Литература
1. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аутстаффинг. Высокие технологии менеджмента. М., 2009.
2. Гиббс Р.Д. Управление проектами с помощью IBM Rational Unified Process. Практические советы / Пер. с англ. М., 2007.
3. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами. М., 2007.
4. Ильин В. Проектный офис - центр управления проектами. Системный подход к управлению компанией. М., 2007.
Автор: Лаптев В.Н.